建設背景

加強和改進流動黨(dang)員(yuan)教育管理是推動全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)向縱深發展、發揮黨(dang)員(yuan)先鋒模范作用的必然要求。

習近(jin)平總書記指出：“對黨員的(de)日常管理(li)監督，包括組織關系管理(li)、流(liu)動黨員管理(li)等，要加(jia)以改進完善(shan)。

黨(dang)章第八條(tiao)規定(ding)，每(mei)個黨(dang)員，不論職務(wu)高(gao)低，都必(bi)須編(bian)入黨(dang)的一個支部、小組(zu)(zu)或(huo)其他特定(ding)組(zu)(zu)織。必(bi)須建強組(zu)(zu)織、筑(zhu)牢堡壘，使每(mei)名流動黨(dang)員均(jun)納入黨(dang)組(zu)(zu)織的管理。

為適應新時代基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工作的新要(yao)求，充分(fen)運(yun)用互聯網技術(shu)和信息(xi)(xi)化手段，加強(qiang)和改進流(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員教育管理工作，推進基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建傳統優勢(shi)與信息(xi)(xi)技術(shu)深度融合(he)，環球軟件率先在山東省壽光(guang)市研(yan)發(fa)上線了“紅(hong)鳶在線”流(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員管理系統，確保流(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員始終與黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織同(tong)心同(tong)行，旨在確保流(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員“流(liu)動(dong)不流(liu)失、流(liu)動(dong)不誤學(xue)、離鄉不離黨(dang)(dang)(dang)(dang)”。

環(huan)球軟件流(liu)動(dong)黨員(yuan)管理系(xi)統可滿足基層組織部(bu)門對流(liu)動(dong)黨員(yuan)管理的實際需求，為流(liu)動(dong)黨員(yuan)的學(xue)習(xi)教育與(yu)管理提供全(quan)方(fang)位的支持。

在該系統流動黨(dang)員(yuan)可實現每月打卡簽(qian)到、在線學(xue)習、交納黨(dang)費、活動記錄、積(ji)分管理等功能，方便流動黨(dang)員(yuan)隨時、隨地(di)學(xue)習，系統著力打造了流動黨(dang)員(yuan)的“線上陣地(di)”，實現對流動黨(dang)員(yuan)的規范(fan)化(hua)、精準化(hua)、信息化(hua)管理。

該系統(tong)打破了時(shi)間與(yu)(yu)空間的(de)限制(zhi)，讓流(liu)動(dong)黨員無論身處何地都可進行(xing)在線學習與(yu)(yu)交流(liu)，都能緊密團(tuan)結在黨的(de)周圍，有效參與(yu)(yu)組織活動(dong)，履行(xing)黨員的(de)職責與(yu)(yu)使命。

流動黨員管理領域面臨的痛點分析

1、動態跟蹤機制不足

部分基層黨組織難以準確(que)掌握流動黨員(yuan)的實(shi)時動態，導致(zhi)管理上的盲區

2、組織生活參與度低

流(liu)動黨員因長期流(liu)動，難(nan)以參加原黨支部(bu)的組織生活，黨員教育有效性弱

3、流入地管理不統一

流(liu)動黨員在流(liu)入地可(ke)能(neng)因(yin)不(bu)熟悉環境或怕麻(ma)煩而選擇隱(yin)瞞黨員身(shen)份，不(bu)參(can)與當地黨組織(zhi)活動

4、黨員主動參與意識不足

部(bu)分流動(dong)黨員(yuan)缺乏主動(dong)參與組織生活(huo)的意(yi)識(shi)，不(bu)按時參加線(xian)上(shang)學(xue)習(xi)，不(bu)主動(dong)匯報思想(xiang)動(dong)態，增加了管(guan)理難(nan)度

5、民主評議制度難以實施

流動黨員(yuan)分布(bu)廣泛，難以集(ji)中(zhong)，使得民主評(ping)議黨員(yuan)等制度難以有(you)效執行 

6、教育管理制度執行難

流動黨員的流動性使得教(jiao)育管(guan)理(li)制度難以有效(xiao)落實，導致管(guan)理(li)效(xiao)果不(bu)佳

應用價值及特色亮點

1、流動黨員流出地黨組織

實時(shi)掌握(wo)動(dong)態：以數字(zi)技術手段，實時(shi)追蹤(zong)流動(dong)黨(dang)員(yuan)的(de)流向，確保組(zu)織始終掌握(wo)其動(dong)態

高效(xiao)跟(gen)蹤管(guan)理：當流動(dong)黨(dang)員在流入地參與活動(dong)時(shi)，相關信(xin)息(xi)能及時(shi)反饋，流出(chu)地黨(dang)組織也可持(chi)續、有效(xiao)進行跟(gen)蹤管(guan)理

增(zeng)強組織關(guan)懷：確(que)保流(liu)動黨員始(shi)終在(zai)組織的關(guan)懷與指導(dao)下(xia)。提高管理效率，強化組織凝聚力(li)

2、流動黨員流入地黨組織

精準接收管理(li)：快速(su)掌握(wo)流入的黨員(yuan)信息，確保每位流動黨員(yuan)得到妥善的接收與管理(li)

便捷在(zai)線平(ping)臺：通過在(zai)線平(ping)臺高效(xiao)接收流動黨員，簡化(hua)流程，提高管理效(xiao)率

注入(ru)新活(huo)力：為流入(ru)地黨組織(zhi)的黨建工作帶來新的活(huo)力，促進組織(zhi)創新與(yu)發展

3、流動黨員

簡化報到流(liu)程：通過在(zai)線(xian)系統(tong)，流(liu)動(dong)黨員能(neng)更便捷(jie)地到流(liu)入(ru)地黨組織報到，節省時間和(he)精力

實時(shi)接收通知：實時(shi)獲取(qu)流入地的活(huo)(huo)動(dong)通知，確(que)保不遺漏任何組織生活(huo)(huo)的機(ji)會

記錄參與情況：自(zi)動記錄參加的組(zu)織(zhi)活動情況，為流(liu)出(chu)地(di)和(he)流(liu)入(ru)地(di)黨組(zu)織(zhi)提供(gong)準確的管理(li)依據

系統特色功能

該流動黨員管(guan)理(li)系(xi)統主要包括組織關(guan)系所在地(di)、目(mu)(mu)前在外地(di)工作(zuo)或生活的(de)流出黨(dang)員和(he)組織關(guan)系在外地(di)、目(mu)(mu)前在本(ben)地(di)工作(zuo)或生活的(de)流入黨(dang)員。

流動(dong)期間(jian)，通過“紅(hong)鳶在線”流動(dong)黨員管理系統，主動(dong)開展學習教(jiao)育、在線打卡、繳納黨費、定期報告等活(huo)動(dong)，認真落實“三會一課”等基本(ben)制度，認真完成黨組(zu)織交給(gei)的任(ren)務。

流(liu)動(dong)黨員定期(qi)完成打(da)卡(ka)簽到、學習教育、繳納黨費(fei)等任務(wu)，可獲得(de)相應積(ji)學習積(ji)分，便于衡量黨員學習成效及(ji)作為年底民主(zhu)評議黨員的重(zhong)要依據。

1、在線學習教育

流動黨員通過(guo)“主(zhu)題(ti)黨日(ri)”“學(xue)習(xi)(xi)教育”版塊進行(xing)學(xue)習(xi)(xi)。每月中旬(xun)前。市委組織(zhi)部(bu)、各(ge)黨（工）委通過(guo)PC端后臺(tai)發布(bu)本月學(xue)習(xi)(xi)內容，流動黨員可點擊“主(zhu)題(ti)黨日(ri)”快速(su)進入(ru)學(xue)習(xi)(xi)界面。

主題(ti)黨(dang)日主要包括每(mei)月(yue)打卡、在線(xian)學習(xi)、繳納黨(dang)費3部分(fen)，三項全部完成視(shi)為(wei)完成本月(yue)主題(ti)黨(dang)日任務。

2、黨員二維碼

黨員(yuan)二維碼是流動(dong)黨員(yuan)的“電子身份證”，包括(kuo)流動(dong)黨員(yuan)基本(ben)信息、參(can)加組織生活、繳納黨費等情況。

流動黨員在參加(jia)志愿(yuan)服務、參加(jia)線(xian)下組織生活時出示(shi)二維(wei)碼。

3、集結號

流動黨員點擊“集結(jie)號”后(hou)，雷達掃描地圖上(shang)展現(xian)附近使用“紅鳶在線”打卡的流動黨員，點擊五星標志，可與(yu)對(dui)方(fang)打招呼(hu)，對(dui)方(fang)同意之(zhi)后(hou)，顯示對(dui)方(fang)聯(lian)系(xi)方(fang)式，方(fang)便(bian)繼續溝通。

4、志愿服務

主要(yao)分(fen)為(wei)“我要(yao)服務(wu)”和“為(wei)我服務(wu)”2項(xiang)功能。“我要(yao)服務(wu)”包(bao)含集體活動、個人活動；“為(wei)我服務(wu)”主要(yao)分(fen)為(wei)建言獻策、黨(dang)委(wei)直通(tong)車、組織(zhi)關系轉(zhuan)接請等。

典型案(an)例

山東(dong)省(sheng)壽(shou)光市委組織部

2024年1月29日，國家機關事(shi)務管(guan)理局駐(zhu)京辦(ban)事(shi)處(chu)(chu)與綜合(he)管(guan)理司黨(dang)委(wei)召開(kai)駐(zhu)京辦(ban)事(shi)處(chu)(chu)流動黨(dang)員(yuan)管(guan)理現場會(hui)，辦(ban)綜司黨(dang)委(wei)主要(yao)負(fu)責同志(zhi)(zhi)，各省、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)駐(zhu)京辦(ban)事(shi)處(chu)(chu)主要(yao)負(fu)責同志(zhi)(zhi)，部(bu)分駐(zhu)京聯絡處(chu)(chu)負(fu)責同志(zhi)(zhi)共60余(yu)人(ren)參加。

在(zai)觀摩現場，山東省壽(shou)光市委組(zu)織(zhi)部工(gong)作人(ren)員(yuan)(yuan)對(dui)“紅鳶(yuan)在(zai)線”流(liu)動(dong)黨員(yuan)(yuan)管理(li)系(xi)(xi)統的(de)運行與應用情況(kuang)進行了詳細講解和(he)演示，與會(hui)領導對(dui)該市利用“紅鳶(yuan)在(zai)線”流(liu)動(dong)黨員(yuan)(yuan)管理(li)系(xi)(xi)統加強(qiang)流(liu)動(dong)黨員(yuan)(yuan)管理(li)工(gong)作給(gei)予了高度評價(jia)。

“通過紅(hong)鳶在(zai)(zai)線流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理系(xi)統(tong)，流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)定期線上(shang)打卡、線上(shang)集結，先(xian)后有3603名(ming)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)納入(ru)系(xi)統(tong)管(guan)理，為247名(ming)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)轉接(jie)組織關系(xi)，在(zai)(zai)北京(jing)、上(shang)海(hai)、海(hai)南、西(xi)藏(zang)建立4處流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)黨(dang)(dang)支部(bu)(bu)，在(zai)(zai)線參學率達到90%以上(shang)。”壽光市(shi)委組織部(bu)(bu)工作人員(yuan)(yuan)(yuan)介紹，“流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理系(xi)統(tong)實現了對(dui)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)規范化(hua)、精準化(hua)、信息化(hua)管(guan)理，有效幫助基層(ceng)黨(dang)(dang)組織提升了對(dui)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)管(guan)理服(fu)務質效，破(po)解了當前流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)教育管(guan)理服(fu)務難問(wen)題，為夯實基層(ceng)黨(dang)(dang)建根(gen)基、激發(fa)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)黨(dang)(dang)組織活(huo)力發(fa)揮了重要支持推動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)作用。”